Признание человека, его прав и свобод в деятельности органов внутренних дел

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью является ведущим принципом российского права. В России, как гласит часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией РФ. Статья 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека. Даже в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению право на жизнь, охрана государством достоинства личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на жилище, свобода совести, вероисповедания и др.

Органы внутренних дел - это государственные органы, входящие в состав исполнительной власти. В соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации Министерство внутренних дел России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. В числе задач МВД России, в пределах установленных полномочий, - государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственное руководство органами внутренних дел и внутренними войсками МВД России, организация их деятельности. Основными задачами органов внутренних дел являются: - разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению безопасности личности, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Исходя из этих задач, следует рассматривать и соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно розыскной деятельности. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ  "Об оперативно-розыскной деятельности» далее закон об ОРД, не только декларирует обеспечение прав и свобод человека и гражданина, провозглашая это в качестве конечной цели ОРД и принципа ее осуществления (статья 1 и 3 ФЗ об ОРД), но и формулирует правовой механизм, обеспечивающий гарантии соблюдения названных прав и свобод. В статье 5 ФЗ об ОРД эти гарантии находят наиболее полное отражение. К числу гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина при производстве ОРД относятся:

1) перечень конституционных прав, обеспечить соблюдение которых необходимо при проведении оперативно-розыскных мероприятий: неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и тайна корреспонденции;

2) обеспечение субъектами ОРД соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

3) возможность обжалования указанных конституционных прав в порядке, установленном статьей 5 ФЗ об ОРД, в вышестоящий орган, прокурору или в суд (контроль и надзор за ОРД).

Юрисконсульт правового направления

МО МВД России «Кытмановский»                                                           Н.С.Шелепова